2011-04-27 第177回国会 衆議院 厚生労働委員会 第11号
今回、第二のセーフティーネット、震災があってもこういう長期的な考え方を厚生労働委員会でやっているというのは、私はある意味妥当だし、すばらしいことだと思いますけれども、この問題で、やはりあの規制は緩和をし過ぎた、明らかに緩和をし過ぎたということを大臣は当時の答弁でお認めになって、私の方は、余りに現場の状況が厳しいので、厚労省の皆さん、余り指導監督を厳しくし過ぎないでくださいということまで申し上げた。
今回、第二のセーフティーネット、震災があってもこういう長期的な考え方を厚生労働委員会でやっているというのは、私はある意味妥当だし、すばらしいことだと思いますけれども、この問題で、やはりあの規制は緩和をし過ぎた、明らかに緩和をし過ぎたということを大臣は当時の答弁でお認めになって、私の方は、余りに現場の状況が厳しいので、厚労省の皆さん、余り指導監督を厳しくし過ぎないでくださいということまで申し上げた。
市長時代はなかなか言えませんでしたけれども、もうやめましたので言えることなんですが、本当に、はしの上げおろしと申しますか、例えば直接総務省などに行きますと、何で行ったんだというおしかりを受けるような状況でありましたので、私は、県が基礎自治体を余り指導し過ぎるというか、そういうことを思いますので、そうなると、道州府、九州府とかやっていましたけれども、そのあたりがいいのかなという印象を持っておりますので
今はこの廃棄については行政が余り指導を行っていなくて、環境省が今調査をしているようなんですけれども、普通の一般ごみの中に入って捨てられているということで、一般ごみの場合は、多くの場合は焼却という手をとっておりますので、この化学物質に熱を加えますと、ガス化していって、空気中に散布されていって、それをまた私たちは吸ってしまうということで、これは、薬とかこういった化学物質を含んだ医療廃棄物、処理の仕方を間違
学校でも教師が生徒の個性を大事にし過ぎる余り、指導の腰が引けてしまい、教えることにおけるバランスが取れなくなってしまった面があるのではないかと思います。このことが一面ではいじめあるいは不登校などの問題にもつながっているのではないでしょうか。その意味でも、教育基本法に公共の精神、公の精神を盛り込むことは極めて重要であり、意味のあることであると考えます。 第二点は、家庭教育についてであります。
その使われ方がやはり不正常な使われ方になっておりますから、厳しくこれはてんまつまでしっかりと文科省が見届けていただきますように、そうしなければこんな問題がまたまた起こりかねませんから、ぜひその点についてはしっかりと指導、ふだんは余り指導しなくていいんですが、こういうのはしっかりと指導していただくようにお願いをしておきたいと思います。
そうすると、今、低い診療報酬や精神科特例の中で経営が大変になりますから、経営を成り立たすために無理な処遇を行っても、実際には国や県が余り指導できないという問題もあるわけですね。やむを得ないなというか、これだけ人手がいないんだからということになってしまう。
いささか文部省の、余り指導指導というのはいいのかどうかわかりませんが、しかしどうせ言うのならば、国立大学に対してその附属の教育というものをどう考えるのかということをもう少しはっきりとした方針を出して、いたずらに受験校として有名な何とか大学附属高校ということにならないようにしっかりとした方針で臨んでいきたいと、こう思っております。
そうすると、農水省の御指導、今余り指導行政ははやりませんけれども、考え方としては、信連は残りたいと言って手を挙げたところは残すし、いや、一緒になりたいよというところは一緒にしていく、そういう中途半端な態度ですか。
文部省の強く指導云々というお話が今ございましたが、強く指導してもこの程度だと余り指導の効果がないというような気がいたすわけでありますが、ひとつ事実の御調査をお願い申し上げたいというふうに思うわけでございます。 また、私の県でもこの問題、若干紛争が発生しておるケースがございます。紛争の発生のケースは、例えば入学式や卒業式に校長先生が国旗を掲揚する、職員会議でそれが反対される。
これから、中小零細業者の方の保守、自主検査、これがいろいろと問題になってくると思いますが、どういうふうに把握をされ、指導されていくのか、余り指導というのはよくないと思いますが、自主検査ですから、相手がやらなければという気持ちになるのはどうしたらいいのかということを、把握も含めてお伺いしたいと思います。
余り指導指導というふうにおっしゃらないで、相談、支援する機能というふうにこれからぜひ配慮していただければと思います。 以上で終わります。
ただ、私の印象としては、橋本総理においては輸入住宅ぐらいしか余り指導力を発揮されていなかったし、総務庁長官におかれましても、先ほどの御答弁がございましたけれども、私はやはりまだまだ物足りないなという印象を持っております。これについては質問はいたしません。
総務庁には行政管理局あるいは行政監察局、二つの局がございますけれども、総務庁、普通は余り指導力が、ここで言ったらなんですが、あるとかないとかということについては議論が分かれるところでありますけれども、果たして三カ年で圧縮して総務庁がリードできるのかどうか、その辺の実情と決意をお聞かせいただきたいと思います。
だから、その面においては、それを進めていこうとするなら相当の指導力、これは余り指導力というのを求めることはいいか悪いか、行政指導というものの意味合いからしますとこれまたあるんですが、しかし現実的にそれを進めていこうとするなら、本当に時短センターというふうなもので時短を各企業に進めていくようにアプローチしていくことができるか。
○大野（由）委員 消費税の導入のときには大変熱心な指導がなされたわけですけれども、今回引き下げのときには余り指導がなされてない、そういう苦情が耳に入ってきております。
ただ、いいことだから文部省が指導してということでございますけれども、まあ、余り指導ばかりいたしますと中央集権みたいに言われてもいけませんので、やはり各都道府県、教育委員会その他地方、地方の実情に応じてあるいはまた希望に応じて、制度としては存在するわけでありますから、適切な履修がなされるということは望ましいことだ、こう考えるわけであります。
ところが現在は無償でありますから、もう教科書を大切にするなんという考え方が、先生も余り指導していないようですし、子供にも全くないですね。教科書はもう使い捨てのノートと同じぐらいの扱い方をしておる。また同時に、無償でありますから親が子供に教科書を見せろということも言わない。したがって、子供がどういう教科書を使っておるか知らないという親が大半あるいは相当いるのではなかろうかと、こう思います。
今まで交差点内で停止をして我々自身も余り指導されたことがないということなんですけれども、警察当局として一番簡単なお金のかからないことでございますから、この辺についてどういうふうにされるのか、本当にこれはいいのか悪いのか、その辺について聞きたいのと、それからどうされるのか、この辺について確認したいと思います。
市民の諸君がちょっとスピード違反をした、あるいは十キロオーバーした、あるいは十五キロオーバーしたといっても一々随分御親切な、丁重きわまる御指導を受けるのでありますけれども、しかしながら八九三番の人には余り指導がないのじゃないか、野放しになっておるのじゃないか、自分がやられたからそう思うんでしょうけれども、実はそういうような批判が多いのですよ。
そういうことも含めて、私は先ほどちょっとパイロットスクールということを言いましたけれども、余り指導要領の拘束を受けない、余りというか全く受けないような学校が各県に一つや二つあって、そこで公立でありながらこれがやれるじゃないかという可能性を広げていって、そしてこれをナショナルカリキュラムの方にも提案するし、また近隣の学校にも提案する、そういう仕組みをもっともっとつくっていかないといけないのじゃないか、